Бюджетна політика забезпечення економічної безпеки держави

Abstract

У дисертації комплексно досліджено теоретико-методологічні засади, інституційні параметри та прикладні механізми формування й реалізації бюджетної політики як інструменту забезпечення економічної безпеки держави. Показано, що в умовах воєнного стану, глобальних трансформацій та зростання політикоекономічної нестабільності бюджетна політика відіграє системоутворюючу роль у підтримці макрофінансової стійкості, функціонуванні критичних секторів та формуванні антикризової парадигми державного управління. Обґрунтовано, що ефективна бюджетна політика повинна поєднувати стабілізаційну функцію з інвестиційно-стимулюючим потенціалом, переорієнтовуючи ресурсний потік держави з поточного споживання на довгостроковий розвиток, модернізацію інфраструктури, підтримку національного виробництва та формування адаптивного інституційного середовища. У дисертації доведено, що забезпечення економічної безпеки через фіскальні механізми є не лише елементом теоретичного моделювання, а й практичною потребою в умовах комплексної загрози структурному укладу національної економіки. Наукова новизна роботи полягає у вирішенні важливого наукового завдання, що полягає в обґрунтуванні напрямів оптимізації бюджетної політики як ключового інструменту забезпечення економічної безпеки держави. Уточнено понятійнокатегоріальний апарат бюджетної політики з позиції її функціонування в безпековому середовищі: інституційне середовище трактовано як комплекс макроекономічних, нормативно-правових, аналітичних і контрольних умов, які забезпечують реалізацію функцій держави щодо акумуляції, перерозподілу та цільового спрямування бюджетних ресурсів в умовах загроз. Запропоновано авторське трактування економічної безпеки як комплексну характеристику стану національної економічної системи, що відображає її стійкість, стабільність та здатність до розвитку, забезпечення балансу між виробництвом, розподілом та споживанням товарів і послуг, безперебійне функціонування логістичних і інфраструктурних елементів, та здатність держави ефективно протистояти внутрішнім і зовнішнім загрозам, зокрема шляхом проведення ефективної бюджетної політики.

The research comprehensively explores the theoretical and methodological principles, institutional parameters, and applied mechanisms for shaping and implementing budgetary policy as a tool for safeguarding economic security. It is demonstrated that under conditions of martial law, global transformations, and increasing politico-economic instability, budgetary policy plays a system-forming role in maintaining macro-financial stability, sustaining the functioning of critical sectors, and establishing an anti-crisis paradigm of public governance. It is substantiated that an effective budgetary policy must combine its stabilizing function with investment-stimulating potential, redirecting state resources from current consumption toward long-term development, infrastructure modernization, support for national production, and the formation of an adaptive institutional environment. The dissertation proves that ensuring economic security through fiscal mechanisms is not merely a matter of theoretical modeling but a practical necessity amid complex threats to the structural integrity of the national economy. The scientific novelty of the dissertation lies in addressing a significant academic problem: substantiating directions for optimizing budgetary policy as a core tool of economic security. The conceptual and categorical framework of budgetary policy in a security environment is refined. The institutional environment is interpreted as a system of macroeconomic, legal, analytical, and control conditions ensuring the implementation of state functions in the accumulation, redistribution, and targeted allocation of budgetary resources under threat conditions. A novel interpretation of economic security is proposed as a complex, dynamic characteristic of the national economic system that encompasses its resilience, stability, and capacity for development; balance between production, distribution, and consumption of goods and services; uninterrupted functioning of logistical and infrastructural elements; and the state's ability to effectively resist internal and externalthreats, notably via effective fiscal policy.