Ksztaltowanie i realizacja polityki mieszkaniowej poprzez administrowanie gminnym zasobem nieruchomosci mieszkaniowych

Abstract

Гміна у суспільстві є первинною ланкою територіальних органів місцевого самоврядування. У наведеній праці розглядається місцева житлова політика на терені гміни Могільно Куявсько-Поморського воєводства. Метою праці є обґрунтування адміністративних рішень у сфері функціонування житлової нерухомості гміни на основі аналізу стану та руху житлового фонду гміни на прикладі обраної гміни та подолання суспільно-економічних проблем, пов'язаних з фондом житлової нерухомості. Основним науково-дослідницьким методом обрано описово-аналітичний метод і метод порівняльного аналізу. Використано також індикатори структури, табличні зіставлення, а також для ілюстративності аргументів діаграми. У досліджуваній громаді на основі звітів про діяльність гміни Могільно протягом 2016-2020 рр. відмічено, що фонд нерухомості створено упродовж століття, однак сучасний житловий фонд побудовано в останні 40 років, що проявляється у доброму технічному стані будівель та мереж, і визначає мяку житлову політику гміни з помірними витратами на капітальні ремонти житлових будинків. З огляду на істотний сегмент житлового фонду з понад столітнім походженням, великими викликом місцевого самоврядування в частині адміністрування житловим фондом є потреба значних капіталовкладень та виважених рішень стосовно утримання даного житлового фонду. Перешкодою у адмініструванні житлової нерухомості є заборгованість власників квартир і будинків, що негативно впливає на фінансову збалансованість місцевого бюджету та управління житловим фондом гміни. Висновки згруповано за напрямами адміністрування використання наявних житлових субсидій і реалізації в оптимальний спосіб місцевої житлової політики. На ринку житлових послуг вирішальне значення має ціна, що необов'язково корелюється якістю житла, а також охоплює критерії старожитностей, місцерозташування житлової забудови, функціонального призначення житлових приміщень тощо. Місцева житлова політика має спрямовуватися на розвиток житлового будівництва і нарощування цінової доступності житла для осіб з низькими доходами.

Najbliższą społeczeństwu jest gmina – najniższy szczebel w strukturze jednostek samorządu terytorialnego. W poniższej pracy rozpatrywana jest lokalna polityka mieszkaniowa na terenie gminy Mogilno. Celem pracy jest przedstawienie wybranych problemów społeczno-ekonomicznych związanych z gospodarowaniem gminnymi nieruchomościami mieszkaniowymi oraz analiza stanu gminnego zasobu mieszkaniowego na przykładzie wybranej gminy. Podstawową metodą badawczą jest metoda opisowa i metoda porównań w czasie. Wykorzystano również między innymi wskaźniki struktury, a dla prezentacji danych zestawienia tabelaryczne oraz wykresy. W badanej gminie na podstawie Raport o stanie gminy Mogilno za 2016-2020 rr., zaobserwowano że wiek nieruchomości wchodzących w skład zasobu gminnego kształtuje na poziomie 40 lat i więcej, a strategia gminy skupia się przede wszystkim na utrzymaniu go w dobrym stanie technicznym. Z uwagi na duże wiek zasobu wymaga on dużych nakładów finansowych i przemyślanych działań. Największy problem stanowi zadłużenie lokatorów wpływający na płynność finansową zakładu budżetowego zarządzającego zasobem gminnym lokali mieszkalnych. Wnioski skupiają się na wskazaniu optymalnego kierunku wykorzystania posiadanych zasobów mieszkaniowych i realizacji w sposób optymalny lokalnej polityki mieszkaniowej. Osiąganie natychmiastowych efektów jest nieosiągalne bowiem z uwagi na charakter dobra jakim jest mieszkanie. Dla ekonomistów mieszkanie stanowi towar na rynku. Przy zakupie mieszkania decydujące znaczenie ma cena, co niekoniecznie wiąże się z ich jakością. Mieszkanie dostosowane do potrzeb rodziny pozwala na jej prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie.